SENATO – Audizione su Legge di Delegazione europea

Contributo sui principi di recepimento delle Direttive Fonti Rinnovabili e Mercato Elettrico

ANIE ha partecipato all’audizione informale della XIV Commissione Politiche dell’Unione europea del Senato sul disegno di legge n. 1721 “Legge di Delegazione europea 2019” in merito ai principi di recepimento della Direttiva UE 2018/2001 sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti rinnovabili (art.5) e della Direttiva UE 2019/944 sulle norme comuni per il mercato interno dell’energia elettrica (art.12).

ANIE, con riferimento ai due temi di interesse, ha espresso soddisfazione per gli aspetti già menzionati nel DdL e ha aggiunto alcuni spunti di riflessione ritenuti indispensabili per lo sviluppo della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili e per il corretto funzionamento dei mercati dell’energia.

Con riferimento alla Direttiva Rinnovabili si è sottolineata la necessità:

• di una pianificazione pluriennale delle misure che garantisca agli operatori un orizzonte temporale più ampio
• dell’introduzione di procedure autorizzative semplificate per le aree “a vocazione energetica”, per quelle “non adatte ad altri usi”, per quelle su cui sono già presenti impianti rinnovabili e per le attività di revamping e repowering che non comportino modifiche sostanziali, al contempo garantendo gli iter standard per le aree che non sono classificate come “non idonee”
• di evidenziare che, seppur fondamentali, gli impianti a tetto non saranno sufficienti al raggiungimento degli obbiettivi 2030 e quindi occorre il contributo anche degli impianti a terra
• di porre attenzione al permitting; occorre semplificare i procedimenti autorizzativi, garantire tempistiche, uniformità e oggettività nei criteri di valutazione dei pareri che ciascun ente è chiamato a fornire e assicurare che tali enti si esprimano solo con riferimento al loro perimetro di competenza
• di garantire uniformità di trattamento tra autoconsumatore collettivo ed individuale e di semplificare e riorganizzare la normativa sulle configurazioni di autoconsumo
• di creare un mercato dei PPA anche attraverso obblighi alla Pubblica amministrazione sull’approvvigionamento di energia elettrica tramite contratti di lungo termine

Per quanto riguarda la Direttiva mercato si è discusso sull’importanza di:

• introdurre prezzi dinamici date le crescenti esigenze degli utenti finali di avere un approvvigionamento di energia elettrica sempre più customizzato
• introdurre, alla stregua del principio di libertà dell’utente finale di acquistare e vendere energia elettrica dal produttore o fornitore di propria scelta, anche quello di acquistare e vendere servizi 
• consentire nell’ambito delle citizen energy community, all’interno delle quali ammettere solo produzioni efficienti, la costituzione di nuovi Sistemi di Distribuzione Chiusi
• prevedere la remunerazione in capacità per i servizi ancillari